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我国以大幅增长能源资源开发利用效率

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2016/03/23

 【行业资讯】十二到全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三只五年计划纲要》(以下简称《计划纲要》)近来通过新华社全文发表。《计划纲要》开赛即提出,生态环境质量总体改善是今后5年经济社会发展的重要对象有。“资源环境”凡是和“经济发展”、“更新驱动”、“民生福祉”彼此并列的四大指标之一。立即为前途5年我国能源、资源、环境发展确定了方向。
  《计划纲要》明显,生产方式和生方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅增长,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到实惠控制,重要污染物排放总量大幅减少。重点功能区布局和生态安全屏障基本形成。
  《计划纲要》明显,必须牢固树立和实现落实创新、和谐、绿色、开放、共享的新提高理念。必须坚持节约资源和保护环境的中心政策,坚持可持续发展,加快建设资源节约型、环境协调型社会,形成人和自然和谐发展现代化建设新格局,推动美丽中国建设,啊世界生态安全做出新贡献。
  在积极妥善化解产能过剩方面《计划纲要》提出,归纳利用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段,加大政策引导力度,实现市场发生清。设立工业公司结构调专项奖补资金,通过兼并重组、债务重组、黄清算、做好资产,加快钢铁、煤等行业广大产能退出,分类有序、积极妥善处置退出企业,稳做好人员安置等工作。
  《计划纲要》在先后三十回明确提出,深入推进能源革命,努力推进能源生产用方式变革,优化能源供给结构,增强能源利用效率,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,保护国家能源安全。推动能源结构优化升级,优化建设国家综合能源基地,努力推动煤炭清洁高效利用。克东部、决定中心和东北、优化西部地区煤炭资源开发,推动大型煤炭基地绿色化开采和改建,鼓励采用新技术发展煤电。增强陆上和海上油气勘探开发,以不变应万变开放矿业权,积极开发天然气、煤层气、页岩油(气)。并且,立即同回还提出包括煤炭清洁高效利用、异常油气等在内的“十三五”中能源领域八大重点工程。
  在推动资源节约集约利用方面《计划纲要》提出,建立节约集约循环使用的资源观,推动资源利用方式根本转变,增强全过程节约管理,大幅增长资源利用综合效益。强化矿产资源规划管控,严格分区管理、总量控制和开采准入制度,增强复合矿区开发的统筹协调。支持矿山公司技术和工艺改造,引导小型矿山兼并重组,关闭技术取得后、破坏环境的矿山。努力推动绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设,实行矿产资源节约与综合利用示范工程、矿产资源保护和储备工程,增强矿产资源开采率、选矿回收率和概括利用率。全面优势矿产限产保值机制。建立矿产资源国家活动金制度,全面矿产资源税费制度。进行找矿突破行动。
  “绿色矿山与绿色矿业发展示范区建设”被列为资源节约集约循环使用五只重要工程有。实际办法包括加快推进绿色矿山建设,努力推进技术、产业和保管模式创新,统领传统矿业转型升级,在资源丰富、管理创新能力强的地方,选择50单重要地区进行绿色矿业发展示范区建设。
  此外,《计划纲要》还提出,增强海洋资源勘探和开发,深入进行极地大洋科学考察。实行土地、矿产等领域资源调查评价和监测工程。建立覆盖资源开采、吃、染排放及资源性产品进出口等环节的绿色税收体系。实行领导干部自然资源资产离任审计等。(转载自中国矿业网)

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